la5-er
23.04.2013, 12:17
Депутат Госдумы Олег Михеев предлагает радикальные меры по сохранению видового разнообразия и биоресурсов России – полный запрет любительской и спортивной охоты.
За нарушение – штрафы от полумиллиона рублей и срок заключения до 5 лет. В том числе егерям и лесничим – за пособничество. Охоту разрешат только коренным народам Сибири, Севера и Дальнего Востока. Также предложено сохранить трофейную охоту при проведении селекционного отстрела, но с одним условием: прежде чем получить разрешение на участие в такой охоте, желающие должны пройти психиатрическую экспертизу.
Олег Михеев объясняет необходимость введения столь жёстких мер:
- Браконьерство под видом любительской и спортивной охоты приобретает в России характер эпидемии. Согласно данным WWF, объем браконьерского промысла в нашей стране достигает 4 млрд. долларов в год. И это только официальная оценка Федеральной пограничной службы. Это представляет огромную угрозу для биоресурсов страны и видового разнообразия. Так, по данным Международного фонда охраны диких животных (IFAW), от руки человека в России ежегодно гибнет около 200 белых медведей, что является опасным уровнем для популяции этого вида на Чукотке и Аляске. Справедливое возмущение в обществе вызвал случай, связанный с гибелью в авиакатастрофе экс-губернатора Иркутской области Игоря Есиповского — по одной из версий, трагедия произошла в ходе варварской охоты с вертолёта на архаров, занесенных в Красную книгу. На грани исчезновения находятся снежный барс, амурский тигр, дальневосточный леопард, зубр и другие животные – всего 247 видов.
В 2008 году Госдума приняла поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие ответственность за браконьерство, однако это никак не повлияло на ситуацию. Причина — коррупция, благодаря которой любому браконьеру легко откупиться от ответственности взяткой. А разрешение на охоту становится фиговым листком для прикрытия браконьерства.
В связи с тем, что ситуацию длительное время не удаётся взять под контроль, несмотря на ужесточение законодательства, считаю единственно возможной радикальную меру — полный запрет любой любительской и спортивной охоты на территории России. Соответствующий законопроект внесён мною в Государственную думу.
Запрет охоты — нормальная европейская мера. Охота не носит больше ни промыслового значения, ни спортивного. Чаще всего сегодня используется отстрел специально выбранных егерями зверей или стрельба с вышки – варварское развлечение, не имеющее ничего общего с древним искусством равного состязания человека и зверя. Поэтому многие страны мира идут по пути запрета охоты. С 2005 года в Англии запрещена традиционная псовая охота на лис как негуманная и наносящая вред биоразнообразию. В большинстве стран Европы запрещена весенняя и ночная охота. Подводная охота строжайше запрещена в Германии. Во многих штатах США запрещена охота на оленей и лисиц. Охота на львов и леопардов запрещена в Замбии, Ботсване и Кении, хотя эти бедные африканские страны получали от туристических услуг сафари доход до трёх миллионов долларов ежегодно. Однако они пошли на серьёзные убытки, стремясь сохранить природное равновесие. Неужели Россия в этих вопросах более отсталая страна, чем Замбия?
Во многих странах Европы и Америки запрет на охоту не является полным. Например, в тех штатах США, где разрешена охота на лисиц, действует правило: травля зверя прекращается, если он скрывается в норе. Но для России такая тонкая настройка правил охоты пока неприемлема. Из-за правового нигилизма и коррупции такими нормами будут повсеместно пренебрегать.
В действующем законодательстве существует административная ответственность – за нарушение правил охоты (статья 8.37 КоАП), и уголовная – за незаконную охоту (браконьерство, статья 258 УК) и незаконную добычу водных биоресурсов (статья 256 УК). Разумеется, все браконьеры обзаводятся разрешениями на охоту и получают только более мягкое административное наказание – конфискация орудий лова и смехотворный штраф, не более 2 тысяч рублей для физических лиц. Впрочем, УК предусматривает тоже мягкое наказание – до двух лет исправительных работ либо арест до 6 месяцев. Штрафы по уголовной статье выше – 100-300 тысяч для граждан, до 500 тысяч для групп лиц. Однако и эти штрафы зачастую легко покрыть за счёт доходов браконьерской мафии.
Между тем в США – стране, сопоставимой с Россией по территории – за браконьерство предусмотрен штраф для физлиц в размере до 250 тысяч долларов и лишение свободы на срок до 5 лет. Полагаю, Россия должна ориентироваться на эти показатели. Поэтому предлагаю с введением запрета на охоту сохранить за любое нарушение этого правила только уголовную (а не административную) ответственность, повысить штрафы до 500 тысяч рублей с физлиц и до миллиона с организованных лиц, а сроки лишения свободы ограничить вилкой в 3-5 лет. Это относительно мягкое наказание по меркам Европы: в Германии за подводную охоту дают десять лет тюрьмы, почти как за убийство.
Чтобы исключить пособничество браконьерам со стороны егерей и лесничих, предлагаю такое пособничество приравнивать к организации группы браконьеров и судить егерей наравне с нелегальными охотниками, например при даче взятки за спускание дела о браконьерстве «на тормозах». Это мотивирует их не брать взятки, а выявлять браконьеров и передавать их в руки правоохранительных органов.
Из общего запрета на охоту предлагаю сделать два исключения. Первое - для коренных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока, которым лов зверя важен с точки зрения сохранения традиционного уклада и образа жизни. Охота будет разрешена только представителям национальных общин, которым выделяются именные квоты, и при условии сохранений традиционных орудий промысла. Второе исключение – селекционный отстрел, который допустимо превращать в трофейную охоту на заранее выбранных егерями животных. Селекционный отстрел больных, старых и вышедших из репродуктивного возраста животных не вредит биоразнообразию и полезен для поддержания популяции.
При этом считаю, что отстрел животных с целью развлечения – опасное явление. Не могут считаться нормальными люди, которые получают удовольствие от убийства животных! С точки зрения психологии это первый допуск на лишение жизни живого существа, в том числе человека. Поэтому я предлагаю ввести обязательное психиатрическое обследование лиц, обращающихся за разрешением на трофейную охоту (селекционный отстрел). Это может оказать помощь в выявлении латентных маньяков и убийц, которым нужен не охотничий билет, а изоляция от общества.
Только такие решительные меры помогут нам остановить уничтожение дикой фауны и сохранить биологическое разнообразие. Природа страны принадлежит не нам, а нашим потомкам, и мы обязаны предпринять всё возможное, чтобы сохранить это богатство для будущих поколений.
http://www.volgograd.ru/news/politika/2013/424407.news
За нарушение – штрафы от полумиллиона рублей и срок заключения до 5 лет. В том числе егерям и лесничим – за пособничество. Охоту разрешат только коренным народам Сибири, Севера и Дальнего Востока. Также предложено сохранить трофейную охоту при проведении селекционного отстрела, но с одним условием: прежде чем получить разрешение на участие в такой охоте, желающие должны пройти психиатрическую экспертизу.
Олег Михеев объясняет необходимость введения столь жёстких мер:
- Браконьерство под видом любительской и спортивной охоты приобретает в России характер эпидемии. Согласно данным WWF, объем браконьерского промысла в нашей стране достигает 4 млрд. долларов в год. И это только официальная оценка Федеральной пограничной службы. Это представляет огромную угрозу для биоресурсов страны и видового разнообразия. Так, по данным Международного фонда охраны диких животных (IFAW), от руки человека в России ежегодно гибнет около 200 белых медведей, что является опасным уровнем для популяции этого вида на Чукотке и Аляске. Справедливое возмущение в обществе вызвал случай, связанный с гибелью в авиакатастрофе экс-губернатора Иркутской области Игоря Есиповского — по одной из версий, трагедия произошла в ходе варварской охоты с вертолёта на архаров, занесенных в Красную книгу. На грани исчезновения находятся снежный барс, амурский тигр, дальневосточный леопард, зубр и другие животные – всего 247 видов.
В 2008 году Госдума приняла поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие ответственность за браконьерство, однако это никак не повлияло на ситуацию. Причина — коррупция, благодаря которой любому браконьеру легко откупиться от ответственности взяткой. А разрешение на охоту становится фиговым листком для прикрытия браконьерства.
В связи с тем, что ситуацию длительное время не удаётся взять под контроль, несмотря на ужесточение законодательства, считаю единственно возможной радикальную меру — полный запрет любой любительской и спортивной охоты на территории России. Соответствующий законопроект внесён мною в Государственную думу.
Запрет охоты — нормальная европейская мера. Охота не носит больше ни промыслового значения, ни спортивного. Чаще всего сегодня используется отстрел специально выбранных егерями зверей или стрельба с вышки – варварское развлечение, не имеющее ничего общего с древним искусством равного состязания человека и зверя. Поэтому многие страны мира идут по пути запрета охоты. С 2005 года в Англии запрещена традиционная псовая охота на лис как негуманная и наносящая вред биоразнообразию. В большинстве стран Европы запрещена весенняя и ночная охота. Подводная охота строжайше запрещена в Германии. Во многих штатах США запрещена охота на оленей и лисиц. Охота на львов и леопардов запрещена в Замбии, Ботсване и Кении, хотя эти бедные африканские страны получали от туристических услуг сафари доход до трёх миллионов долларов ежегодно. Однако они пошли на серьёзные убытки, стремясь сохранить природное равновесие. Неужели Россия в этих вопросах более отсталая страна, чем Замбия?
Во многих странах Европы и Америки запрет на охоту не является полным. Например, в тех штатах США, где разрешена охота на лисиц, действует правило: травля зверя прекращается, если он скрывается в норе. Но для России такая тонкая настройка правил охоты пока неприемлема. Из-за правового нигилизма и коррупции такими нормами будут повсеместно пренебрегать.
В действующем законодательстве существует административная ответственность – за нарушение правил охоты (статья 8.37 КоАП), и уголовная – за незаконную охоту (браконьерство, статья 258 УК) и незаконную добычу водных биоресурсов (статья 256 УК). Разумеется, все браконьеры обзаводятся разрешениями на охоту и получают только более мягкое административное наказание – конфискация орудий лова и смехотворный штраф, не более 2 тысяч рублей для физических лиц. Впрочем, УК предусматривает тоже мягкое наказание – до двух лет исправительных работ либо арест до 6 месяцев. Штрафы по уголовной статье выше – 100-300 тысяч для граждан, до 500 тысяч для групп лиц. Однако и эти штрафы зачастую легко покрыть за счёт доходов браконьерской мафии.
Между тем в США – стране, сопоставимой с Россией по территории – за браконьерство предусмотрен штраф для физлиц в размере до 250 тысяч долларов и лишение свободы на срок до 5 лет. Полагаю, Россия должна ориентироваться на эти показатели. Поэтому предлагаю с введением запрета на охоту сохранить за любое нарушение этого правила только уголовную (а не административную) ответственность, повысить штрафы до 500 тысяч рублей с физлиц и до миллиона с организованных лиц, а сроки лишения свободы ограничить вилкой в 3-5 лет. Это относительно мягкое наказание по меркам Европы: в Германии за подводную охоту дают десять лет тюрьмы, почти как за убийство.
Чтобы исключить пособничество браконьерам со стороны егерей и лесничих, предлагаю такое пособничество приравнивать к организации группы браконьеров и судить егерей наравне с нелегальными охотниками, например при даче взятки за спускание дела о браконьерстве «на тормозах». Это мотивирует их не брать взятки, а выявлять браконьеров и передавать их в руки правоохранительных органов.
Из общего запрета на охоту предлагаю сделать два исключения. Первое - для коренных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока, которым лов зверя важен с точки зрения сохранения традиционного уклада и образа жизни. Охота будет разрешена только представителям национальных общин, которым выделяются именные квоты, и при условии сохранений традиционных орудий промысла. Второе исключение – селекционный отстрел, который допустимо превращать в трофейную охоту на заранее выбранных егерями животных. Селекционный отстрел больных, старых и вышедших из репродуктивного возраста животных не вредит биоразнообразию и полезен для поддержания популяции.
При этом считаю, что отстрел животных с целью развлечения – опасное явление. Не могут считаться нормальными люди, которые получают удовольствие от убийства животных! С точки зрения психологии это первый допуск на лишение жизни живого существа, в том числе человека. Поэтому я предлагаю ввести обязательное психиатрическое обследование лиц, обращающихся за разрешением на трофейную охоту (селекционный отстрел). Это может оказать помощь в выявлении латентных маньяков и убийц, которым нужен не охотничий билет, а изоляция от общества.
Только такие решительные меры помогут нам остановить уничтожение дикой фауны и сохранить биологическое разнообразие. Природа страны принадлежит не нам, а нашим потомкам, и мы обязаны предпринять всё возможное, чтобы сохранить это богатство для будущих поколений.
http://www.volgograd.ru/news/politika/2013/424407.news