Парламент Великобритании подверг резкой критике менеджмент британской части Тайфуна.

Парламент Великобритании подверг резкой критике менеджмент британской части проекта «Тайфун».

Janes Defence Weekly, 15.04.2011

15 апреля Национальный счетный комитет (высшая инстанция британского парламента по финансовому надзору) опубликовал содержание доклада, в котором утверждается, что менеджменту британской части проекта Eurofighter Typhoon не удалось эффективно использовать средства налогоплательщиков.
Второй на протяжении двух месяцев доклад Комитета сообщает, что финансовые обязательства по британской доле в проекте четырех стран превысили ранее установленную сумму в 37 млрд фунтов стерлингов (60,37 млрд. долл.)
Комитет возложил вину за увеличение итоговой закупочной цены истребителей, которое составило 75% (с 72 до 126 млн. фунтов стерлингов за самолет), на плохое управление проектом со стороны британского министерства обороны и указал на недостатки межгосударственного формата проекта.
Согласно данным Комитета, «в целом, проект Тайфун обойдется министерству обороны на 3,5 млрд. фунтов стерлингов больше, чем предполагалось вначале проекта на закупки в полтора раза меньшего числа самолетов».
В докладе также указывается, что в свое время Министерство обороны приняло решение потратить 119 млн. фунтов на обеспечение истребителей Тайфун ограниченной возможностью нанесения ударов по наземным целям. Это было сделано в целях последующего замещения выбывающих из строя ударных самолетов Sepecat Jaguar.
Однако позднее, в 2008 году Королевские ВВС стали возвращать «тайфунам» их роль перехватчиков в связи с преждевременным списанием истребителей Panavia Tornado F. 3.
Согласно заявлению комитета, «Реализованный министерством подход при управлении авиацией свидетельствует о стремлении сбалансировать бюджет в краткосрочной перспективе, не раздумывая об обеспечении гармоничного распределения расходов на длительную перспективу».
Изменения в боевом предназначении «тайфунов» продолжают подрывать возможности королевских ВВС, задействованных с 20 марта в операции в Ливии.
Если в начале операции в Ливии «тайфуны» предназначались к использованию в качестве перехватчиков, то их первое фактическое боевое применение состоялось 12 апреля для поражения наземных целей. В тоже время, используемые «тайфунами» управляемые бомбы типа Enhanced Paveway II, наводились посредством подвесных контейнеров целеуказания с борта самолетов Panavia Tornado GR. 4, которые сопровождали «тайфуны» в ходе операции королевских ВВС. Офицер ВВС, принимавший участие в операции НАТО в Ливии, дал название такому способу взаимодействия самолетов - «совместное целепоражение».
Национальный счетный комитет пользуется репутацией организации непредвзятой и неумолимой при осуществлении проверок финансового управления в британских правительственных ведомствах. По итогам текущей проверки Комитет рекомендует повысить качество совместного межгосударственного управления программой производства самолетов «Тайфун».
В рекомендациях сообщается, в частности, следующее: «Сокращение расходов по проекту потребует более интенсивной совместной работы с партнерами по Европейскому Союзу.
При правильной организации процесса сокращения расходов, можно получить как финансовую, так и военно-техническую выгоду. Если же управление проектом неэффективно, как в случае с программой «Тайфун», то результатом становятся длительные задержки с реализацией проекта и увеличивающиеся по спирали расходы».
По данным Комитета, не все благополучно и с контрактами на поставку запчастей.
«Проблемы с поставками запчастей автоматически означают недолет «тайфунами» положенного числа часов; Министерству обороны приходится проводить каннибализацию для получения запчастей, что бы максимизировать боеготовность самолетов в каждый конкретный день
Как следствие, не все пилоты проходят полную подготовку, только 8 из 48 пилотов, приписанных к «тайфунам», способны осуществлять нанесение ударов по наземным целям.
…Министерству обороны пришлось временно отказаться от использования пяти пилотов в 2010 году.
Эта проблема будет нарастать по мере того, как в составе ВВС будет увеличиваться и число «тайфунов», и масштаб операций с их применением…
Мы обеспокоены действиями Министерства обороны по сокращению текущих расходов, предусмотренных общеправительственным планом; это может привести со временем к новому резкому взлету расходов.
Министерству оборону следует одновременно сократить расходы и улучшить показатели по своевременности реализации контрактов на запчасти и ремонт самолетов. Это позволит улучшить показатели эффективности по выделяемым средствам.
Действующие контракты недостаточно четко прописывают стимулы для заинтересованности производителей работать эффективнее и практически не предполагают санкций за нарушения контрактов».
Комитет раскритиковал нынешний менеджмент британской части проекта «Тайфун»: «Высшие должностные юридически ответственные лица из Министерства обороны по проекту «Тайфун» не обладают достаточными полномочиями для принятия решений по проекту и фактически функционируют только как координаторы проекта, чего явно не достаточно для реализации целей проекта».
С ответом на заявление Национального счетного комитета выступил министр обороны Великобритании Лиам Фокс. Он заявил, что «Мартовский доклад комитета указал на изменения в проекте «Тайфун», произошедшие после многих лет неграмотного финансового управления и задержек с реализацией, которые имели место под властью предшествующего правительства.
Наконец, проект снова стал управляем и вернулся на путь развития. В докладе Комитета признается, что Министерство обороны и производители проводят совместную работу для разрешения проблемы с поставками запчастей и выходу на поставленные производственные задачи.
В будущем я намерен качественно управлять подобными проектами с самого начала. Я также объявил о мерах, направленных на сокращение задержек с поставкой оборудования и превышений запланированных в бюджете расходов.
Я также приму участие в регулярных встречах Наблюдательных комитетов за основными проектами в качестве председателя для того, чтобы убедиться, что наши вооруженные силы хорошо оснащены, а деньги налогоплательщиков тратятся не зря».

http://www.periscope2.ru/?digest_id=35370