ИМХО, без введения в игру фортификационных сооружений, минных полей, делать аддон по Финской войне смысла мало. А так нужно сделать: пехоту за РККА и финнов, ручное оружие финнов, финскую артиллерию, танки Т-26 и Т-28 (возможно в паре вариантов каждый), БА-6 или 10, возможно танк Т-38 или 37, транспорт для РККА и финнов, модели самолётов (И-16 или И-15/153 для СССР, может и для финской армии чего-нибудь), почти все строения для населённых пунктов (если они будут), ну и ещё много всего по мелочи