Цитата Сообщение от Biotech
Например присутствие на границах гос-ва поселений, нелояльно настроенных к власти. Да еще и вооруженных, имеющих боевой опыт и _традиционно_ не склонных
подчиняться какой либо власти.
==========================================
После Пугачева казаки все таки выторговали себе привелегии и к царской власти все таки были лояльны - все таки у них были взаимные обязательства перед друг другом и в обмен на обязательтва по защите границ и самого строя имели довольно таки высокую степень автономии
К комунистам они соответсвенно лоляльности не проявили