В общем-то без всякого закона самолет, захваченный террористами и направляемый скажем в сторону АЭС или другого объекта был бы уничтожен. Другое дело, что за это командира отдавшего такой приказ распнула бы и пресса, и прокурор.
Не должны законы страны противоречить здравому смыслу и интересам безопасности.
В США тоже можно сбивать. И ничего - народ летает.