ну кому как.
Если важен результат - то только так, а если важно соблюсти обьективность, а результат пофигу - то можно и не проводить предконкурсной работы.
В нашем случае Клиппер бы послали, поскольку первоначальный вариант не удовлетворял Роскосмос.
P.S. Можно поинтересоваться, Вы участвовали в проведении конкурсов?
Я вот участвовал. Видел тендеры и по первому сценарию, и по второму. Видел результаты. И теперь у меня свое, субъективное ИМХО на то, как надо проводить конкурсы и как не надо. Но это ИМХО - как известно люди учатся только на своих ошибках.