Вас не Воландом зовут?![]()
Все названое вами - цели. Думаю, их еще очень и очень много.Выгода = ресурсы?
Цель - чтобы граждане были довольны своим кусочком ресурсов?
Метод - заставить или завербовать идеей, остальных в расход?
Методы - разные. Заставить, завербовать, запугать, сагитировать. Несогласных можно переубедить, опять же обрабатывать в СМИ, настраивать общественное мнение, объявлять врагами народа и физически уничтожать, гнать строить Беломорканал или дороги прокладывать. Вариантов масса.