Не знаю. Один из вариантов - приглашать на конкретные проекты, типа комсомольских строек, освоения всяих месторождений с жестким рзмещением в конкретных местах. А не "приехал, пошел жить куда захотел и нчал получать пособие"
так я не зря спросил о гражданстве
коль трудовой десант иностранцев - то все понятно, почти рабы. шаг влево высылка.
А вот граждан так не заставишь, общечеловеки такой вой поднимут, спать не сможешь от шума