Не понял о чем спор. Разве не очевидно, что торговля оружием и торговля гамбургерами - разные вещи. И страна - производитель вправе делать что угодно в рамках международного права для того, чтобы не допустить продажи определенных видов вооружений своим противникам (вероятным/предполагаемым). Равно как и не допустить несанкционированной модернизации.
Если уж пошли аналогии то предлагаю следующую:
Один солдат дарит товарищу-окопнику выстрел для подствольника, а тот идет вечерком на рынок и двигает его неизвестно кому за пол-литра. За такое могут и очко порвать. Это в международной практике надо выглядеть прилично, а в обычной жизни - все проще и наглядней. Если не хочешь увидеть завтра свое оружие в руках врага, то продавая/отдавая его другу оговори все условия.