Так в том-то и дело, что с нуля не надо - за такие деньги можно закончить несколько существующих в различной степени готовности типов БПЛА, закупить опытные партии, испытать в войсках и модернизировать с учетом последней существующей в мире элементной базы и пожеланий будущих эксплуатантов. А затем закупить необходимое оборудование для заводов и поставить в серию.
Это ж не мелочь какая-то, деньги очень большие для БПЛАшной темы. К тому же выхлоп в виде Предатора от нее никто не ждет - армии нужны гораздо более простые аппараты, так как сейчас вообще нет никаких.