да, в уполномоченные для таких сделок частные руки
Ми-17 для Пентагона в Афганистане тоже не Минобороны США как бы поставлены, а некоей частной компании-прокладке
Да все просто, при прямых продажах откаты с цены сложно делать... Бюджетные денюжки же. А так каймановы острова, часть денег осела сразу на нужных счетах)