Я так думаю, что рапорты были, но в другом роде. Когда при появлении информации о расформировании 16ВА и переводе пилотажников в Липецк, летчики (думается не только летчики) собрали стопку рапортов об увольнении. У них у всех квартиры тут, новые дождаться будет сложно, какой переезд?
А тут всплыл договор открытого неба, и всё само собой затихло.