Речь идет о командных (самостоятельных) должностях - В ПВ (нач. заставы, нач. комендатуры, КПП и др.), к примеру, действует уже лет 8-9. Т. е. з/п получают соответствующую. Не будет высокой з/п, не будут лейтенанты приходить. В этом году больше сотни набрали в Омске, раньше вообще уходили массово, приходили единицы. Назначить нач. заставы целая проблема была.