Тут такое дело - ракеты тоже ресурс имеют, и через назначенное время их надо или списывать или продлить сроки. Самый эффективный способ списания - это применение, оно и тренировку дает, и статистику для продления, и потенциальным партнерам нервишки щекочет.
И если новые ракеты действительно надо в Сибири пускать, то старичков навроде Х-22 просто-таки нужно перед носом независимых утилизировать. Во первых шума много будет, а значит уважения с поджатым хвостом прибавится, во вторых флот придется тоже в море выгонять для оцепления района и фиксации результатов, а значит корабли ремонтировать придется, экипажи тренировать. В третьих увидим тактику действия и ТТХ систем НАТО, с Ту-160 над островами много не намеряешь, а тут они сами прибегут.
Опять же из подбитых мишеней музей в Калининграде сделать - туристов из Европы водить, условный рефлекс вырабатывать.