"А то европейские спутники запускаем, а свои грохнули", - выразил сожаление Путин.
Европейцы и американцы просто:
1. Платят деньги заранее, вовремя и в полном объеме. (а не в августе за мартовский пуск и не "а давайте сделаем как-нибудь так... ну как-нибудь так, чтобы побесплатнее").
2. Все параметры запуска - масса нагрузки, орбита, примерное время запуска - тоже согласовывают заранее.
3. Контролируют исполнение работ. И за ненадлежащее исполнение работ и/или неисполнение их в срок сдирают неустойки, в том числе и с конкретных людей и организаций. А не строгие выговоры руководителям выписывают.