Разница в том, что цель может оправдывать или не оправдывать средства. Если автомат загублен по сознательной дурости, почему государство должно это прощать? А если оружие потеряно под воздействием объективных внешних обстоятельств, то любой нормальный командр спишет его влёт без особых разбирательств.