Нужны в очередной раз причины для отмывки накопившихся народных денег. А как известно нет способа лучьше переложить официально общие деньги в свой карман как заявить об очередном желании помочь этому самому народу. В данном случае от гипотетического ЯО. Давно уже известно что строить убежища в черте города в радиусе 25-50 км только выкидывать деньги на ветер. Почти 100% таких убежищь будут либо уничтожены либо придут в не дееспособное состояние из за разрушения подземных комуникаций. Если только за 100-м киллометром. Но это вряли, стоимость земли на порядок ниже а естественные расходы на строительство легче отслеживать.