Всё гораздо проще. ФЗ-N65 от 08.06.12 должен работать как часы. Куда рассредоточить ВВ МВД для снятия головной боли ? А вот сюда.
Заодно и воинские формирования МО ( мотоциклеты с пулемётами потом у них отберём ) легче под контролем будет держать.