Почему же, ни в танчиках ни в самолетиках в бой не выпускают весь онлайн в 100500 игроков сразу, а делят на комнаты с фиксированным числом игроков. Технически в этом сложного ничего нет абсолютно, так же как делать разное количество для конкретного года(в зависимости от уровня лодки например). Еще скорее, делить можно еще и по ТВД, а то и по флотилиям(например группа, работающая на северных сообщениях, средиземноморская группа, и тп) - там количество участников упадет вообще до 5 - 10 человек в одном бою. Ну а как именно оне это сделают, посмотрим...
ИМХО тут будет интерес не в труЪ-реалистичной игре, с ручным расчетом и вводом данных, реалистичной модели повреждений и тп, а в возможности наконец поработать в "волчьих стаях" с живыми игроками, чего ни в одном из серии СХ еще не было. А "соло-игра"(с), когда одна лодка на весь мир согласитесь, тоже не очень реалистична