В том то и дело, что офицеры в армии, а в полиции или юстиции нет офицеров. Там есть младший, старший, высший начальствующий состав, имеющий "специальные" звания похожие по произношению на офицерские...про прокуроров отдельный разговор, спёрли авиационные погоны, только народ путают...
Не просто же так в армии принято обращение "товарищи офицеры", ну а обращение к соответствующим структурам в виде "гражданин начальник", думаю известно всем, и как не странно оно вполне официально.