Ну а по поводу подчинения/возвращения МЧС в МО моё ИМХО такое:
МЧС полным составом передать в МВД. Ведь свои основные задачи МЧС выполняет прежде всего на территории России, а что это как не внутренние дела. Есть в составе МВД внутренние войска, почему бы и войскам ГО там не быть, со всеми необходимыми силами и средствами. Мне кажется это более логично чем войска ГО в составе МО, так как МО своими ВС всё же предназначено для вооружённого противоборства с противником/агрессором, а у войск ГО основная задача защита и ликвидация.