Центровка, близкая к передней - закрылки на 28 позволяют отклонить стабилизатор на больший угол в ручном режиме, если что. А при 45 уже могут быть проблемы.
Затем, управляется самолет проще при заходе с таким положением закрылков.
В болтанку поэтому лучше заходить с закрылками 28
Ну и экономия топлива.