Бревно77 такую карту делает (когда отдыхает от изготовления Киева) . Правда, совершенно плоской она не будет, потому, что это выглядит как непришей-кое-к-чему-рукав. Будет маленькая, с несколькими холмиками, одним-двумя селами, парой дорог и 4 полями.
Рельеф, кстати, грузит машину одинаково, что будучи плоским, что с горами. Наличие гор может повлиять только на время загрузки карты, да и то - весьма незначительно. На производительность, в основном, влияет размер карты, наличие лесов и количество 3д-объектов (домиков и т.п.).