Ну...э...э... Можно присоединиться к вашей дискуссии (только в сад не выгоняйте).

Бюджетная система не такая уж простая штука, как кажеться на первый взгляд. Помимо простого уравнивания "доходы - расходы" надо сопоставить эти денежные потоки во времени...Ну ещё массса всяких нюансов...

Налоги. Сейчас 80% расходов финансируются за счёт налоговых доходов гос-ва, и только 20 - за счёт неналоговых (за счёт аренды, продажи гос.имущества,прибыли гос.предприятий) - вот где резерв. На сегодня РФ состоит в нескольких десятках международных организаций, при этом расходы на членство в них (ну, там членские взносы, содержание представительств, подготовка отчётности, поездки делегаций) во много раз превосходят выгоду от такого членства, даже политическую.

Перенос налогового бремени на "недропользователей" ничего не даст, они знают как его избежать...

Простота расчётов. А ну-ка попробуйте расчитать уровень минимальной бюджетной обеспеченности для Ульяновской области, зная лишь численность проживающего в ней населения. Любая экономико-математическая модель по сложности и используемому аппарату не уступает техническим.