2 Vini Puh
Мне представляется, что кому-то было известно о завозимом оружии и взрывчатке. Что будет делать тот кто знает ? Видя, как получают различные разрешения в администрации, милиции за деньги (магарыч), как тот же милиционер улыбаясь общается со "строителями"(даже не зная о чем разговор), он не побежит в милицию с сообщением, он подумает: "милиция вместе с ними, и если я сообщу то мне будет плохо".
И скорее всего у тех кто знал, была уверенность, что против них это не будет применено (тогда вообще сообщать опасно).

ИМХО
Пока у людей не будет уверенности, что за любое преступление любым лицом (чиновником, бизнесменом, прокурором, судьей, гражданином и т.д.), последует наказание, то так и будет. А пока увы, нет такой уверенности.