N1 - газогенератор
N2 - турбина

После этого уточнения картина мироздания рухнула.
Ранее скомпилировалась версия, что:
Мастер переключатель GOV RPM с двумя положениями на панели AUTO и EMER отвечает за управление оборотами N2 в зависимости от положения ручки ОШ. А также ограничивает обороты сверху на 6900. Механизм инерционный. Старается удерживать заданные обороты.
Ключ на шляпке "шаг-газа" GOV RPM с тремя положениями отвечает за желаемый уровень оборотов турбины в рабочем диапазоне:
INCR - высокий уровень оборотов (к примеру, 6900 rpm)
DECR - низкий уровень оборотов (к примеру, 6600 rpm)
NEUT - уровень задается ручкой газа
При отключении мастер переключателя в EMER начинается мерлезонский балет с ручным подбором оборотов под текущее значение ОШ.

И вообще, интересна функционалка газогенератора. Компрессор что ли?