Ну вообще-то идея отдать все реквесты на откуп штабам здравая. По методу определения "верховного" или "штабистов" вопрос конечно хороший, но ИМХО не столь важный. На крайняк все можно решать простым голосованием на каждую карту, думаю провалившимся штабистам врядли светит "второй срок". Сложнее другое, как сделать так, чтобы все реквесты делались только штабами, а не кем попало. В принципе есть мысль. Оба штаба делают свои сеты, т.е. все реквесты на следущий боевой день. Т.е. представляют своего рода план действий. Хосты-же и кохосты лишь выбирают реквесты из уже заготовленных. При необходимости внести коррективы в план, кто-либо из уполномоченных "штабистов" может оперативно заменить любой реквест из своего сета или залочить реквест для того или иного хоста или кохоста. Т.е. получаем жесткую иерархическую структуру в виде штаба и штабных офицеров, занимающихся стратегическим и оперативным планированием и полевых командиров-хостов и кохостов непосредственно исполняющих решения штаба. Плюс исключаем наличную например в БВ ситуевину, когда табун вирпилов во главе с хостом стоят и ждут того, кто смог-бы сделать им реквест или реквест обоим сторонам делает "полосатый злоумышленник". Ну а чтобы штабы не забывали делать реквесты, ввести простое правило, если одна из сторон не сделала к началу боевого дня всех реквестов, а лишь часть, то на момент отыгрыша их стороной последнего реквеста, все оставшиеся реквесты их противников автоматом засчитываются как полностью выполненные, т.е. считаем, что наступающий противник не встретил сопротивления. Тоже самое происходит и в случае если одна из сторон не может реквестить или играть миссии(например выбиты или потеряны все самолеты)