По at&f происходит сброс до установок вшитых на заводе, по atz происходит сброс до установок вшитых на заводе плюс измененных пользователем и сохраненных командой at&w. То есть - хочу чтобы регистр 91 всегда был 7 - пишу ats91=7&w и потом как не крути будет 7 (если только явно новое значение не задать), Надоело- at&f и делай чего хочешь по новому.
Ведь откуда знать модему что у него там в драйвере. Его включили и он себе отдыхает пока соединение не затребуют. Можно конечно эту теорию перепроверить, но особого смысла не вижу.