Update:

на случай всякий сделал я training request. Полчаса ушло на создание запроса на TSA website. Заплатил $130. Съездил, сдал отпечатки пальцев ($60). И в общем-то и все - Final Approval Granted. При этом training request был один на всё что можно - IR + CPL + ME.

Очередная бюрократия, но как обычно в Америке, с человеческим лицом.