Ну вот все и разъяснилось. Государство, как ни обидно, тут совершенно не при чем, любим мы на эту абстракцию все свои беды списывать. Просто сначала командиру 140-го бомбардировочного полка гвардии полковнику КОВАНЕВУ 28 лет было некогда представить человека к заслуженной награде, а там видимо встретились однополчане, стало ему стыдно и решил он задним числом исправиться, грешок замолить. А тут на беду военком тоже сильно занятОй попался, и в свою очередь позабыл о представлении или просто не захотел заморачиваться, да и то, легко сказать, без малого 30 лет прошло, ищи-свищи подтверждения или опровержения. Так она видимо и пролежала еще 30 лет, пока военкома этого на пенсию не спровадили. А его преемнику совесть не позволила ее просто выбросить, однако и на то чтобы дать делу законный ход его тоже не хватило(оно ему надо?), вот и "умыл руки", занимайтесь дескать сами, если оно вам нужно. Так вот у нас к сожалению всегда и бывает. Правда, как я уже и написал выше, государство здесь, к сожалению, ни при чем, до государства эта бумага так и не дошла. К несчастью это люди, это мы, нихрена не делаем сами и вовремя, тем более если не для себя, все время нас пинать нужно.