В качестве альтернативы к существующему.Сообщение от Hriz
Сделать крайнюю враждебность обладателей сильных стволов по отношению к игроку. Т.е. никакая охрана президента вам к нему и на 30 метров не даст подойти, а если заметят у вас в руках автомат, то сначал пристрелят, а потом спросят кто такой.
Аналогична ситуация с военными базами, фабриками, аэропортом.
Т.е. туда вообще без специального пропуска пускать не должны. Иначе сразу пуль в лоб.
В итоге у вас в начале будет возможность ходить только по городам.
Если такая альтернатива приемлима, то можно довести ее до ума и сделать альтернативной текущей системе.
P.S.
Во всех стратегиях мы имеем аналогичную бредовую систему нарастания силы вооружения. И там народ не ругается.