Сейчас каждый субъект вправе иметь свое дополнительное законодательство к законодательству РФ.
Какая будет экономия, когда законодательство (уровня субъекта РФ) будет одно на всех ? (естественно учитывающее особенности соответствующей области). Сокращение аппарата управления - как минимум. Плюс снижение затрат на соблюдение/изучение законодательства соседнего субъекта РФ (например между Ленинградской и Ярославской областями).