С конкурса всегда надо начинать. Но совсем недавно правительство уверяло, что уже выделены деньги на проект Клиппер. Непонятно. Лично я считаю лучшим решением систему МАКС с самолётом в качестве 1-й ступени. Это самый дешёвый вариант, т.к. не требуется строителство космодромов, на которые уходит наибольшая часть денег. Вместо космодрома можно использовать существующие аэропорты. По этой же причине такую космическую систему легко продавать. Из других плюсов: простота выбора нужной орбиты, отсутствие падающих на землю ступеней. Моя старая надежда возрождается.