Не согласен. Ракета Союз поднимает 7 т. Клиппер весит 14 т. Нужно делать совершенно новую ракету с новым стартовым комплексом. Тут многих сбивает с толку похожее название ракеты Союз-2. Любой аэропорт конечно не годится, нужны аэропорты 1-го класса. Их нужно в количестве 3 - 5 на Россию и 2 штук для мелких стран. Насчёт рискованности проекта - для этого и нужен конкурс и научное обоснование, посмотрите кто участвует в конкурсе - лучшие профессионалы мира.
По поводу реальных работ смотрите здесь:

http://www.buran.ru/htm/maxmain.htm