А оперативные вопросы, если установлено, что самолёт захвачен и прёт на АЭС - при чём тут уже ФСБ? Это теперь ПВО-шники решают, - как его лучше сбить, чтобы упал с минимальным ущербом для земли?..
ПВО/ВВС должны решать как именно сбить.
Но сбить или нет должны решать в ФСБ.