Хм. Странно. Байконур уже 50 лет как ракеты пускает. И ступени падают. Пачками.
Из местных жителей в полях падения кроме как по собственной глупости (построил сарай из первой ступени Протона с остатками гиптила в баках) еще никто не пострадал.
Единственный был вариант - как-то раз ступень ломанулась в полукилометре от юрты. Аксакал всего лишь перепугался.
Если за 50 лет ни в кого не попали, то неужели на 51-й год удастся?
Наоборот эти ступени народу на радость, а точнее на металлолом.
Компенсация выплачивается накопительно - согласно вероятности нанесения падающей ступенью какого-либо вреда.
Насчет экологии: Союз-2 как и его предок летает на керосине. От керосина вреда не больше чем от керосина. По сравнению с гиптилом это просто водичка.