То, что российское иммиграционное законодательство не распространяется на территорию Грузии, коей и является Абхазия де-юре.
Как пример- это будет так же неправильно и подло по отношению к соседу, как если бы Украина выдавала паспорта украинцам на Кубани и КК, а потом подняла бы вопрос о референдуме для присоединении этих областей к Украине.