А вот это уже будет зависеть в первую очередь от хозяев собак. Если у хозяина нет мозгов и он отпускает с поводка свору питбулей без намордников на детской площадке, то пусть платит штраф или подумает где выгуливать собак суток 15. На западе, например, вообще с совочками за собаками ходят.
Я бы сказал, спуск с поводка своры питбулей должен расцениватся, как покушение на убийство, или терроризм. Или, как минимум, как хулиганство. Что вы подумаете про человека, который подходит к вам, матерясь тихим голосом, и вытаскивая из кармана что-то похожее на нож? А потом, когда он получит немного перцового экстракта в морду, побежит жаловаться, скажет, что он шутил, а вы вдруг, ни стого не с сего..

"А чего вы боитесь этой гранаты? Она-же ручная.."

Запрет я бы посоветовал как временную меру, пока наш народ не научится соблюдать хотя-бынекоторые законы.  Женщина вела ТРЕХ здоровых собак.. Блин, тут и дворнягу средних размеров не очень-то удержишь. А людей в форме не любят.. Хм. Может, генетическая память?   Помнят, кто их зверями сделал, если про немецких овчарок..