Конструкции собираются в космосе, их выводят на орбиту сложенными или разобранными. Я имел ввиду именно модули - почти вся МКС построена при помощи шаттлов. И еще планируются дополнительные модули, и тоже шаттлами.
Конечно, теоретически, РФ может выводить модули на орбиту. Но другие страны обходятся без нас, а своего запускать нечего.