О уже написали.
Так вот, договор предусматривает выделение квот на обычные вооружения, размещенные в Европе. Это квоты для европейских стран, России и США (базы в Европе). Полностью свои квоты использовало мало стран. А Россия скажем от силы половину квоты использовала. Т.е. Россся могла еще достаточно сильно увеличить свои вооружения при этом не перейдя за ограничения. Но Россия этого не делает, просто потому что не может сделать. Даже во время Чеченской войны (когда много войск было сосредоточено на Кавказе и прилегающих районах) мы использовали от силы 70% от квоты. Мощи у Росии мало сейчас чтобы собрать в регионе стока вооружений и обеспечить его использование. Зато у НАТО мощи хоть отбавляй, даже если они увеличат свои группировки в пределах квот ДОВСЕ нам мало не покажется.
Поэтому то, что сделал Путин, непонятно что. Кто ему мешал увеличивать вооружения в регионе. Да никто. Мы по договору имели на это право. А щас он просто машет дубинкой. При этом никого он не напугает. Он с договором не мог собрать вооружения в регионе. Чем ему поможет отсутствие договора? Зато население довольно, да и выборы скоро.