Что есть люди на примере меня, свободно понимающие Украиский, но не умеющие на нем говорить. И требовать этого от людей - маразм.
Национальность она не в паспорте записана, и не только языком определяется.
Увы проблемма на мой вгляд не надуманная. А гротескное отражение проблемы я вам предложил поискать в произведении Джонатан Свифта "Путешествия Гулливера".И проблема эта надуманная, нужная только некоторым политикам. Которые её, кстати, не решают, а только обещают. (Как же такой "козырь" потерять?).