А Вы пробовали жить на 100 у.е в 90 годы? Тогда и ушли основные кадры из КБ, НИИ и с заводов ОПК. Если точнее, отток начался еще в конце 80 годов- тогда молодые и энергичные начали уходить в коммерцию и уезжать за рубеж.
Даже если сейчас начать платить деньги- придут люди без опыта, им придется учиться, набивать шишки при проектировании, и т.д.
А говорить о ПТУР "пустил-забыл" сейчас модно- бумага все терпит.