Получается, что и коррупция — наша объективная необходимость. Вы, конечно, знаете, что коррупция возможна только тогда, когда чиновник может что-либо запрещать или разрешать. Если он этого не может, мы его в упор не замечаем, как зелёную тлю, и проблема коррупции рассасывается сама собой. На предложенных вашему вниманию схемах эти возможности что-либо запрещать или разрешать — вот эти самые стрелочки вверх и вниз. Сотрите их ластиком. Что получится? Коренная перестройка общественного устройства.