Похоже на личное Медведовское одолжение Ющу, в обмен на чего нибудь. Думаю, что указ останется в силе, как проявление несгибаемой политической воли украинского президента, но его подкорректируют так, чтобы дефакто ничего не изменилось. Все-таки есть наверное какой-то порядок пересечения флотом границ портов и государств.
Дружить же надо, а не лбами биться.