Не понимаю, при чем здесь "нечетко сформулированное правило". Как-то все похоже на желание найти способ все-таки не пропустить пешехода. Белоруссия, Прибалтика, Финляндия - почему-то в этих странах проблем с пониманием правил у водителей не возникает. Более того, даже у наших водителей. Просветление при пересечении государственной границы?
Видишь знак пешеходного перехода - сбрось скорость, повысь внимание. У нас же регулярно не то что не притормаживают - разгоняются, если дорога прямая. И сигналят, типа, внимание, я еду. Хотя, справедливости ради, хочу сказать, что последнее время стали больше уступать дорогу на нерегулируемых (в Питере). Как правило - дамы лет от 30-ти.

Кстати, вопрос от себя - ради интереса - к автомобилистам. Как вы будете реагировать, если пешеходы, которых вы пропустили, "скажут вам спасибо" - кивнут, махнут рукой и прочее. Точнее даже, что вы будете чувствовать.