"в 2006 году, когда Путин был на пике власти, а экономика бурно развивалась, в президентской администрации ходили слухи, что примерно 60 процентов его указаний просто не исполняется" - понятное дело, исполняются только те, которые выгодны исполнителям. и не удивительно, после "если всех пересажать, то кто работать будет" (c) ВВП