Кто сказал "неэффективного"?
Сверхэффективного для "учредителей". За какие-то 20 лет столько народу в рейтингах богатейших в мире. А ЗАО - не самоцель, а способ получения доходов. Экономика не обязательна. Главное - приватизировать лакомый кусок (попасть в учредители), а потом - быстро обналичить.
PS
Хотя, всё же больше напоминает ООО с двумя стульями в собственности, перекачивающее и отмывающее на своих счетах бабло ОПГ.