Да же если должность сокращается, то это не основание для незаключения контракта и отправки в "автономное плавание". Обязаны были предложить другое место и должность. Если военный отказывается от предложенного, то тогда его увольняют. Ради жилья люди даже на сержантские должности соглашались (в виду отсутствия офицерских).