То что там четко написано с реальными событиями про которые я сказал нет в этом плане общего .Речь как все поняли наверно шла про практику закона ,а не его "букву" . Это касается очень многих статей,рассчитанных на практике на одно ,а прописано буквально, дабы не провоцировать атмазки пользуясь "дырой" в законе . И цена,в данном случае VID именно такая ,чтобы быть реальной при мало мальски выгодном старте . Такой подход всегда. Но если конечно кому то приспичит наказать предпринимателя назло ,то это будет сделано . Хотя ни власть не мотивирует этого ни вероятный "гонорар" от слабого предприятия не светит.Как результат закон действует там где появляются деньги и на это он и рассчитан . Дать подняться - это выгодно всем сторонам . Это подтверждает существование безвозмездной субсидии .
В результате "малых" не трогают как правило ,но конечно не абсолютно.