Новации в МВД: обвиняемым запретят знакомиться с материалами дела
11:02 РБК daily
Версия для печати
Следственный департамент МВД решил заняться усовершенствованием уголовно-процессуального законодательства. Ведомство предлагает отменить процедуру ознакомления обвиняемых с материалами дела по окончании расследования, а также упразднить институт понятых и расширить круг следственных действий до возбуждения дела. Адвокаты категорически против нововведений.
Революционной инициативой может стать отмена ст. 217 (ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела) Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ. Следственный департамент хочет лишить обвиняемых возможности затягивать процесс ознакомления с делом. Причем обычно даже суд не ограничивает сроки ознакомления с делами, хотя суд обладает таким полномочием. МВД объясняет свое нововведение заботой о праве потерпевших на справедливое разбирательство. Того же возмещения ущерба они зачастую вынуждены ждать годами, пока дело находится на прочтении, а потом рассматривается в суде.
«Со всеми материалами обвиняемые и их адвокаты знакомятся в ходе следствия. Полагаем неправильным, когда защита накануне судебного заседания обладает полной информацией о том, чем располагает следствие. Мы должны встречаться в судах и выкладывать на стол доказательства на усмотрение суда», — считают в следственном департаменте, пишет сегодня «Коммерсант». Там рассчитывают, что такая инициатива может полнее реализовать принцип состязательности сторон.
Революционное усовершенствование УПК может затронуть и упразднение такого «рудимента», как институт понятых. «Общественный контроль в том виде, как он задумывался еще при советской власти, сегодня потерял всякий смысл и легко может быть заменен видеофиксацией», — уверяют в департаменте.
Кроме того, представители следственного ведомства, ссылаясь на мировой опыт, полагают, что в некоторых случаях проведение следственных действий возможно и без участия понятых и видеофиксации. Такое решение уполномочен принимать сам следователь, ведущий дело, с разрешения своего руководителя. Между тем сегодня видеофиксация незаменима. Так, если через несколько лет, когда уголовное дело попало в суд, понятые не в состоянии вспомнить какие-то детали, то тут большую помощь оказывает видеофиксация.
Также следственный департамент думает расширить круг действий до возбуждения уголовного дела. В частности, в ведомстве предлагают закрепить в УПК право следователя проводить допрос свидетелей до возбуждения уголовного дела. Это опять-таки актуально в первую очередь при расследовании экономических преступлений, отмечают в департаменте. «После возбуждения уголовного дела тех же людей допрашивает следователь, который вынужден объяснять людям, что те же вопросы он им задает, поскольку оперативник не разъяснил права, не предупредил об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и т. п.», — говорит начальник управления по расследованию организованной преступной деятельности следственного департамента МВД России Павел Лапшов.
В адвокатских кругах сложилось негативное отношение к инициативам президента (поручение усовершенствовать УПК Дмитрий Медведев дал месяц назад в Твери во время встречи с руководством МВД РФ) и силовиков. Они категорически против отмены ст. 217 УПК. «Это очередное ущемление прав защиты, — заявил бывший следователь и прокурор, а ныне адвокат Роберт Зиновьев. — Довод о том, что участники уголовного судопроизводства надлежащим образом знакомятся с материалами уголовного дела, несостоятелен. Одно из характерных нарушений следственных органов — информационная блокада стороны защиты».
Однако большинство юристов соглашаются с идеей отмены института понятых и расширения прав следователя. Первое новшество, по их мнению, возможно реализовать только при кардинальном улучшении материально-технической базы следствия, особенно в регионах. Во втором случае необходимо внести лишь соответствующие дополнительные изменения в УПК, поскольку нынешнее законодательство подразумевает проведение следственных действий только в рамках возбужденного уголовного дела.
Читать полностью: http://www.rbcdaily.ru/2011/11/25/focus/562949982137508
ЗЫ. Я не юрист и не интересовался, но есть вообще где нибудь страны в которых обвиняемым не дают читать материалы дела?
А как тогда вообще защищаться? Это маразм или что?